案例8 未授权的现场负责人责任有多大?
有一工程,投标时的项目经理不常在现场,现场文件资料都由一现场负责人负责。问题是:现场负责人没有被授权也没有公司任命书,只是形式上履行签字程序,对工程款没有决策权,全由合作方(项目经营权委托他人负责,目前许多工程都是这种形式,俗称挂靠项目)决定,现场负责人对现场仅能起到监督作用,而没有实际参与现场管理。请问这种情况项目经理与现场负责人之间是什么关系?现场负责人对工程的质量、安全承担多大的责任?代理是否实现?