五、通信工程监理服务运作程序
1．监理委托书
由工程建设单位(甲方)委托***监理公司承担***工程的施工阶段监理工作任务，有关事项如下。
(1)全权代表建设单位在施工阶段按照监理程序实施监理工作。
(2)监理内容包括：电信管道、通道工程；本地网线路工程；
光缆干线工程；新建局地下进线室电缆支架的安装等主要工程量。
(3)有权对在施工期间出现的质量问题、安全隐患及重大的技术责任问题责令停工、返工，直到要求索赔。
(4)维护建设单位利益，严格控制工程造价，对必须增加的费用与甲方代表共同签认。
(5)对施工单位(乙方)施工安装进度进行实物工程量审核，对合格部位给予计量并报甲方代表签认后，向乙方拨款。
(6)该工程发生的设计变更、洽商由监理公司会同建设单位、施工单位及设计单位共同签认后生效。
(7)协助建设单位做好工程的预、结算工作。
(8)双方签订的监理合同严格按照相关条款执行，如遇问题，双方协商解决。
2．签订委托监理合同
第一部分：建设工程委托监理合同
(1)委托人委托监理人监理的工程概况如下
①工程名称；
②工程地点；
③工程规模；
④总投资。
(2)本合同中的有关词语含义与本合同第二部分《标准条件》中赋予它们的定义相同。
(3)下列文件均为本合同的组成部分
①监理投标书或中标通知书；
②本合同标准条件；
③本合同专用条件；
④在实施过程中双方共同签署的补充与修正文件。
(4)监理人向委托人承诺按照本合同的规定，承担本合同专用条件中议定的工程范围内的监理业务。
(5)委托人向监理人承诺按照本合同注明的期限、方式、币种，向监理人支付报酬。
第二部分：标准条件
(1)词语定义适用范围和法规；
(2)监理人义务；
(3)委托人义务；
(4)监理人权利；
(5)委托人权利；
(6)监理人责任；
(7)委托人责任；
(8)合同生效、变更与终止；
(9)监理报酬；
(10)其他；
(11)争议的解决。
第三部分：专用条件
(1)本合同适用的法律及监理依据
国家和省市有关工程建设监理的法规和规定，原邮电部颁布的有关电信安装工程、施工技术规范、验收标准和监理暂行规定，以及设计文件、工程建设合同、工程监理合同和工程监理规划文件等。
(2)监理范围和监理工作内容
①提供工程监理规划文件，定期编制监理月报；
②主持召开工地监理例会；
③负责现场器材的报检、测验；
④隐蔽工程检查签证、工程质量初验及施工单位报验单的签认；
⑤对重点关键工序实施旁站监理；
⑥发生的技术洽商经设计单位同意后给予确认；
⑦检查工地安全生产、文明施工情况；
⑧完工后将监理有关技术资料整编，报建设单位，以便组织竣工验收。
(3)外部条件
包括：业主提供必要的施工作业条件，负责工程外部协调，按要求对施工企业拨付工程款项。
(4)委托人应在工程设计交底前提供设计图纸和工程承包合同各一套，提供时间应在工程开工前7日内。
(5)委托人应在7天内对监理人书面提交的并要求作出决定的事宜作出书面答复。
(6)委托人的常驻代表为：xxx。
(7)委托人免费向监理机构提供如下设施：办公用房、生活用房、通信设备，监理人员自备的，委托人给予补偿。
(8)在监理期间，委托人免费向监理机构提供工作人员，由总监理工程师安排其工作。
(9)监理人在责任期内如果失职应承担赔偿损失。
(10)委托人应按信息产业部信部规(2000)1219号“关于发布通信工程建设监理费计费标准规定的通知”即：工程监理费=工程费×费率，向监理机构支付报酬。
(11)双方同意用支票支付报酬，按人民币结算。
(12)奖励办法：工程费用节省额×报酬比率。
(13)本合同在履行过程中发生争议时，当事人双方应及时协商解决，协商不成，双方同意由仲裁委员会仲裁。
3．审查施工组织设计方案
(1)工程概况：根据工程设计说明及工程量(主要工程量)了解工程概况。
(2)编制依据"施工合同书"、"施工及验收规范"、"现场勘察情况"。
(3)工程应注意的问题：施工环境、交通运输条件、设备器材的存放安全、施工用电照明、施工前准备。
(4)施工方法和措施：写出施工程序、应采取的措施、对旧设备的保护措施、施工工艺要求。
(5)工机具和设备配备：检查工机具、设备配备。使用前进行检查、测试、校正，使之处于良好状态，保证正常使用。
(6)物资供应及储运计划
①为确保工程质量，要严把物资供应质量关，由业主和施工单位共同确认材料质量是否满足设计要求；
②物资到货后应立即进行到货检验；
③加强工地仓库建设，坚持执行物资入库、点验、物资保管、维护保养、物资出库等制度；
④坚持执行物资消耗定额及限额领料制度及防火、防盗等安全措施。
(7)技术要求及保证措施
①复测、复查路由走向、环境条件、穿越铁路、公路、河流等障碍物的"三防"措施(防机械损伤、防雷击、防白蚁)，核定青苗、园林等赔补款项。测量结束后，整理资料，并说明洽商结果及变更原因；
②主要包括工程概况、特点、技术要点及难点、施工所采用的标准、规范要求及工艺质量控制过程、控制方案、质量保证计划、工期施工配合单位等内容；
③职工岗前培训，针对本工程的技术要求，对上岗职工进行全面的深层次的培训。培训内容主要包括：主要通信器材的电气性能、施工准备工作、施工程序中的注意事项、施工中安全保证措施、安装标准、测试记录及施工中所采用的新工艺、新技术、新器材。职工岗前培训须在施工队伍进场前完成。
(8)安全及质量保证措施
①加强管理、安全施工；
②文明施工、质量创优；
③加强协调配合、确保工期。
(9)施工组织系统：内容包括单位名称、联系人、岗位责任、电话、手机号等
4．审核开工报告
(1)根据招、投标书及批准的工程编号，认真填写开工报告表格。
(2)工程名称、工程编号、起止地段、建设单位(业主)、设计单位。
(3)工程规模：将本工程项目主要内容、器材设备规格、型号、单位、数量，根据设计工程量把主要工程项目填入表内。
(4)供料办法：物资处专供，地材自行采购。
(5)施工合同价值：根据设计预算或招标、中标价填写。
(6)计划开工竣工：填开工一竣工日期。
(7)施工执照证号：如1101021052400号。
(8)施工许可证号：如京建企字第092006号。
5．核实、熟悉设计图纸，编制监理规划
审核熟悉设计图纸，包括：
①把审核出的问题，如工程量、工程项目的增减、采用技术、新器材、新工艺等写出审核的建议交建设单位，以便建设单位会同设计单位修改设计图纸。
②新建局所应对地下电缆进线室的电缆支架设计、主干电缆、成端电缆的设计认真审核。
监理规划，内容包括
前言(简述工程由来、受何单位委托、监理内容)
(1)工程概况
①xxx工程简况和主要工作量。
②本工程预算为：xxxx元。
③施工或安装工期：XX天。
④项目组织系统：单位名称、联系人、电话或手机。
(2)监理依据
①建设单位与施工单位签订的合同、协议。
②工程设计文件及图纸。
③建设单位与监理单位签订的监理合同书。
④国家和北京市有关工程建设监理的法规、规章、政策及相应的规定。
⑤施工验收规范
a.本地网通信线路工程验收规范；
b.市话局线路工程验收规定；
c.通信管道工程施工及验收技术规范；
d.企业有关的验收标准。
(3)监理范围及目标内容
①监理工作范围。
②监理工作目标(三控)
a.工期目标：不超过xx天；
b.质量等级：优良率xxx，合格率xxx；
c.技资控制：按设计施工或无较大的方案变更。
③监理工作内容
a.审查施工组织设计和施工方案；
b.监督施工单位按设计图纸、规范、操作程序、验收标准和监理质量规定施工，控制工程质量；
c.审查主要器材，核查检测；
d.核定和会签设计变更、工程洽商；
e.协助业主做好工程价款及工程竣工的结算审查；
f.检查承包单位技术保证体系、施工机具和安全保障体系；
g.定期召开工地会议及技术会审或技术标准学习；
h.做好随工检验、工程初验和竣工总体验收；
i.按监理规定要求整理竣工技术资料。
(4)主要监理措施和方法
①质量控制措施：工程质量控制是整个监理工作的中心，对于电信管道、通道工程、本地网线路工程、光缆干线工程、新建局地下进线室电缆支架的安装等要进行道道工序把关，坚持上道工序施工不合格不能进行下道工序的原则。
a.施工准备阶段；
b.施工阶段；
c.验收阶段。
②进度控制措施
a.事前控制措施；
b.事中控制措施；
c.事后控制措施。
③投资控制措施。
(5)监理工作程序框图
①监理工作流程图。
②单位工程质量控制程序。
③工程初验流程。
④项目竣工验收程序。
(6)监理工作制度
①施工图纸会审及设计交底制度。
②设计审核制度。
③会议制度。
(7)结束语。
6．审核工程施工进度表
(1)建立反映工程建设进度的监理日志和工程施工进度表。
(2)工程施工进度表内容包括：工程编号、项目名称、单位、数量、日期(月、日)，根据项目的工程量采用横道图的方法，将预定完成日期填人工程施工进度表。
(3)由于施工环境、材料、自然条件的影响等原因，造成的停工及工程延期必须写出停工、延期报告，以便调整施工进度。
(4)停工报告及施工进度调整抄报建设单位、监理单位。
7．审核工程材料报验单
(1)开工前施工单位根据设计器材预算表中提供的主要设备器材填写器材报验表，报监理单位。
(2)严把物资供应质量关，定货前应由业主和施工单位共同确认材料质量是否满足设计要求。
(3)审查设备器材的生产厂家是否有完整准确的技术资料，包括：出厂测试报告、省部级以上鉴定书、合格证书、进网证等。
(4)生产厂家应承诺在定货合同期限内提供优质的售后服务，准时交货，发现不合格产品及运输途中损伤应及时解决。
(5)监理人员审核器材报验表，施工单位应填写表内的器材名称、型号、规格、单位、数量、生产厂家等栏目。监理人员经过现场对设备器材的实际检测填写检测情况、日期及备注栏目。
(6)监理人员填写检测情况时，要求认真填写检测的设备器材的规格、尺寸、电气性能是否合格等内容，检测日期应随检随记。
(7)监理人员检测出的不符合标准的产品，特别是与电气性能有关的产品应注意以下事项
①凡检测出不符合标准的产品要分离存放，做好标记，不得混入施工现场；
②写出书面检测情况及改进建议；
③通知施工单位严禁使用不符合技术标准的产品。
8．监理人员对工程隐蔽部位检查或旁站，做好隐蔽部位质量验收工作
(1)施工单位按有关规定对隐蔽工程或隐蔽部位先进行自检，自检合格后将《隐蔽工程检查记录》报送项目监理部。
(2)监理人员根据《隐蔽工程检查记录》的内容到现场进行检测核查。
(3)监理人员对隐蔽工程部分最好随工旁站，随工随检，经检查无误后，做好隐蔽部位质量检测记录。
(4)认真填写隐蔽工程质量检验记录表
①隐蔽工程项目，例如：沟槽深度，管道基础，铺设混凝土管、钢管、塑料管，人(手)孔建筑，直埋或管道电(光)缆布放，电缆接续信号器动作试验，电缆平衡测试等施工质量情况均应填写在质量检测记录表中；
②工程编号、施工地段、施工项目、检验施工部位(地段)和检验意见应详细填写；
③监理人员签认时间。
(5)对隐检不合格的工程部位，应由监理工程师签发《不合格工程项目通知》，由施工单位整改，合格后由监理工程师复查。对隐蔽合格的工程应签认《隐蔽工程检查记录》，并准予进行下一道工序。
9．核定工程变化量和工程洽商
(1)核定工程变化量和工程洽商是工程造价的基础和工程结算的依据，应严格认真核定。
(2)处理由于设计变更、合同变更和违约索赔引起的费用增减，应坚持实事求是、合理公正的原则。
(3)工程量的变更和洽商必须由设计单位填写"电信工程设计变更洽商"表。由建设单位、设计单位、施工单位和监理单位四方签认。
10．组织工程质量事故分析
(1)监理工程师对施工中的质量问题除去日常巡视、重点旁站，并对分项、分部工程进行检验外，对质量问题按严重程度分别进行处理。
(2)对可以通过返修弥补的质量缺陷，应责成承包单位先写出质量问题调查报告，提出处理方案，监理工程师审核后(必要时经建设单位和设计单位认可)，批复承包单位处理，处理结果应重新进行验收。
(3)对需要返工处理或加固补强的质量问题，除应责成承包单位先写出质量问题调查报告，提出处理意见外，总监理工程师应签发《工程部分暂停指令》。再与建设单位和设计单位研究，经设计单位提出处理方案。批复承包单位处理，处理结果应重新进行验收。
(4)监理工程师应将完整的质量问题处理过程及结果记录归档。
(5)施工中发现的质量事故，承包单位应按有关规定上报处理，总监理工程师应书面报告监理单位。
(6)监理工程师应对质量问题和质量事故的处理结果进行复查。
11．定期召开监理现场例会，研究解决有关事宜，做好会议纪要
(1)定期召开监理例会能够使各方沟通情况，交流信息，直辖市处理、研究解决合同履行中存在的各种问题，由项目监理工程师组织与主持例行工作会议。
(2)确定例会召开时间、地点、参加人员。
(3)监理例会的主要议题。
(4)监理例会、会议纪要。
(5)专题工地会议。
(6)第一次工地会议，内容包括
①第一次工地会议由建设单位主持，在工程正式开工前进行。
②第一次工地会议就有下列人员参加：建设单位授权驻现场代表及有关职能人员、设计人员、总承包单位项目经理部经理及有前职能人员、分包单位主要负责人、监理单位项目监理部总监理工程师及全体监人员。
③会议主要内容
a.建设单位负责人宣布项目总监理工程师，并向其授权；
b.建设单位负责人宣布总承包单位及其驻现场代表(经理)；
c.总监理工程师与项目经理相互介绍各方组织机构、人员及其专业、职务分工；
d.项目经理汇报施工现场准备情况；
e.会议各方协商确定协调的方式、参加监理例会的人员、时间及安排；
f.其它事项。
④第一次工地会议后，由监理单位负责整理编印会议纪要，分发给有关各方。
(7)监理例会
①监理例会应定期组织召开。根据本工程工期长短确定会期，一般以每周或每旬一次为宜。
②监理例会参加单位及人员：总监理工程师、总监理工程师代表及有关监理工程师、承包单位项目经理、技术负责人及有关专业人员，及建设单位驻工地代表。根据会议议题的需要邀请设计单位、分包单位及其他有关单位的人员参加。
③监理例会的主要议题
a.检查上次会议决议落实情况，检查未完事项及其原因；
b.工程进展情况(完成工程量)
c.确定下一阶段进度目标，研究承包单位人力、设备投入情况和实现目标的措施；
d.材料、构配件和设备供应情况及存在的质量问题和改进要求。
e.工程的质量和技术方面的有关方案、工艺等问题及主要改进措施；
f.分包单位的管理及协调问题；
g.设计变更需洽商的主要问题；
h.其他事项。
④会议纪要由监理工程师根据会议记录进行整理，包括以下主要的内容
a.会议地点及时间；
b.会议主持人；
c.出席者姓名、单位、职务、电话；
d.会议内容及决议事项(包括负责落实单位、负责人和时限要求)；
e.其他事项。
⑤纪要内容应真实、简明扼要，经总监理工程师签认、印发到有关单位，按规定时限落实。
12．工程竣工验收(初验、总体验收)
(1)坚持工程初验程序，由监理单位组织施工单位、技术负责人及施工队长、班长参加对工程从始至终进行检验，发现问题做好记录，对局部提出整修要求，限期完成，为总体验收做好准备。
(2)按初评表中规定项目，认真填写质量检验初评表。
(3)分项工程验收：单项工程验收发现的局部质量问题，应提出整修要求并限期完成。
(4)分部工程验收：分部工程验收应作好质量检验记录，包括隐蔽部位的检验。
(5)总体验收
①由监理单位组织的工程初验工作结束后填写工程质量检验初评表。
②施工单位根据初验工程质量情况填写"完工通知单"，包括完成工程主要内容，主要工程量，同时说明本工程已按合同书要求完工，请监理单位通知建设单位组织验收。
③建设单位根据"完工通知单"，组织邀请设计单位、施工单位及监理单位参加总体验收。
④总体验收：工程质量全部符合技术要求的由四方(建设单位、设计单位、施工单位、监理单位)签章认定工程质量等级，签署竣工移交证书。
13．整理监理资料
(1)合同文件。
(2)设计文件。
(3)工程项目监理规划及监理实施细则。
(4)设计变更洽商。
(5)监理月报。
(6)会议纪要。
(7)施工组织设计(施工方案)。
(8)分包资质。
(9)进度控制。
(10)质量控制。
(11)造价控制。
(12)监理通知。
(13)合同其他事项的有关资料。
(14)工程验收资料。
(15)其他往来函件。
(16)监理管理台账及监理日记。
(17)监理工作总结(专题阶段和竣工总结报告等)。
监理资料的归档内容：
(1)监理委托书。
(2)监理合同。
(3)监理月报。
(4)会议纪要。
(5)分项、分部工程质量报验认可单。
(6)质量事故的处理资料。
(7)造价控制资料。
(8)工程验收资料。
(9)监理通知。
(10)合同其他事项的有关资料。
(11)监理完工报告。
14．编写完工报告
编写完工报告应在工程初验后开始，总体工程验收后完成。简要总结工程监理工作(通信安全控制、质量控制、进度控制、投资控制)完成情况。
(1)完工报告中说明施工单位承担工程项目、主要工程量、监理单位监理的工程范围及目标等。
(2)工程施工安装质量情况：包括施工中及完工后全面质量检查情况、各项工程的优良率、合格率等内容。例如对于本地网线路工程，内容包括对立电杆安装拉撑设备、布放电缆管道、架空电缆架设、安装交接箱及成端电缆，安装分线设备，电缆芯线接续及接头封闭，电气性能测试等各项工程的质量评价。又如，对于通信管道建筑工程，内容有对管道坑槽深度、宽度、安全支撑，管道基础宽度、厚度、强度、灰、砂、石配比，管道铺设管缝，管带，八字抹灰，强度。包封加固，混凝土的配比，强度。人孔，手孔建筑四壁，上覆，窗口，铁件，回填土方，管块两腮及顶管回填秀实等项工程的质量检测。而对于长途光缆干线工程，则包括光缆预留长度，光缆布放端别要求，管道埋式，架空光缆敷设，局内光缆，光缆成端，光缆接续与接头盒安装，以及中继段测试等项目。
(3)工期进度情况：按计划工期完成情况的简要说明，工程进度延期的理由说明，以及工程总体验收时间。
(4)工程投资预算情况：本工程结算没有超出设计预算的简要说明，结算超出设计预算的必须有工程量洽商，增加工程量的说明，必须有建设单位、设计单位、施工单位和监理单位的共同签认。
15．协助建设单位做好审查工程项目结算工作
(1)根据核定变化工程量和工程洽商审查施工单位的工程项目结算。
(2)应坚持对报验资料不全、与合同文件的约定不符、未经质量签认合格或有违约的工程项目不予审核和计量。
(3)严格按设计文件进行工程施工，没有经过工程量洽商的费用增加，经审核后应在监理完工报告"工程投资预算情况"中加以说明。
六、通信工程监理安全注意事项
1．电信管道施工安全规定
电信管道施工涉及方方面面，受外界因素的影响较大，施工地段的环境也较为复杂。监理人员务必认真学习，遵守本手册各项规定，提高自我保护意识，严格按规定进行施工监理，保障施工阶段的安全。
(1)监理人员进驻施工现场(施工地段)应先检查以下三件事
①施工前的环境检查；
②设备器材检验清点存放；
③安全生产、文明施工的措施。
(2)监理人员检查以下施工标志名称及设置
①施工告示牌；
②交通指示牌；
③施工标志灯；
④安全旗；
⑤安全红灯；
⑥防护栏。
(3)监理人员检查存放物料应符合下列要求
①施工现场存放物料，应避免影响交通和建筑物及设施的安全。
②在现场存放水泥管应平着码放(宽面向上)一般不应超过四层，在管道沟边放水泥管时，平放不应超过二层。在现场存放人孔口圈及积水罐时，码放高度不应超过二层。
③在现场堆放物料，不得紧靠房屋或墙壁及设施。长大工具应放倒。
(4)监理人员检查在道路上施工应符合以下要求
①在道路上施工须在作业区周围设置围挡设施，并在距来车方向不少于50m的地点设置反光的施工标志或危险警告标志。
②夜间在围挡设施上设置照明设备，并在距来车方向80m的地点设置施工标志或危险警告标志。
③在车行道上作业的人员须按北京市道路交通管理规定，穿戴反光的服饰。
④作业人员横穿车行道时须直行通过并注意来往车辆，不得猛跑，运送物料穿过车行道时，不得与机动车争道抢行，不得在道路上从事与施工作业无关的活动。
⑤运送砂石、混凝土和砂浆，不得遗撒，作业完毕及时把现场遗留物清除干净。
⑥在作业过程中随时注意行人、骑车人的安全。
(5)监理人员应对下列施工作业人员的不安全因素进行劝阻或制止
①作业人员和有关人员在施工现场，均应戴安全帽，不准穿拖鞋，不准赤脚。上班前和工作中不准喝酒。②挖掘管道沟时，作业人员之间至少应保持2m的安全距离，多人挖掘人孔坑时，站位要妥当，防止相互碰触。
③管道沟、人孔坑深度在1m以上，作业人员上下沟、坑须使用梯子，不准蹬踩地下管线、设施及护土板。
④在管道沟或人孔坑内作业时，不准随意拆除护土板，应随时观察沟、坑壁有无异常情况。
⑤在管道沟、人孔坑内作业时，不准从上往下或由下往上扔工具或杂物。
⑥严禁在管道沟、人孔坑内躺卧休息。
⑦当人孔坑已经回填土的情况下，进入人孔内作业应按规定设置安全标志。
⑧将手推车运来的砂石、混凝土、砂浆直接往沟、坑倾倒时，车轮距沟、坑边沿至少保持30cm的距离，并应采取有效措施，以防失控坠入沟、坑。
⑨砌人孔时，人孔坑边上放砖不得过多，随用随运到坑边，不得直接往下扔砖，支搭脚手架要稳妥、牢固。
⑩搬运安装人孔口圈，应防止碰手或砸脚，安装完毕须将人孔盖盖好。
⑩铺设管块时，前后两人配合要得当，防止砸脚或挤手。
(6)监理人员遇有下列情况之一，必须支撑护土板
①管道沟、人孔坑距机动车道较近的部位。
②与其他沟交叉处或者并行距离较近处。
③受条件所限，不能按规定放置坡度的部位。
④距离建筑物和建筑设施较近处。
⑤地下水位高于沟、坑底部时。
⑥在回填土、砂石、流砂地带。
⑦搭设机动车便桥处。
⑧支撑护土板操作要求视情况而行，边挖掘边支撑。
⑨支撑护土板，术板要与沟、坑壁贴实，支撑密排型护土板，接缝尽可能严密，不留缝隙。
⑩撑木顶的位置要选好，即要顶住两侧的挡土板，又不得支得过低。撑术顶的松紧要适度，以不滑动又不自然掉下来为宜。
2．通信线路施工安全规定
通信线路施工涉及城市规划、市政建设、市政管理、园林绿化、供电供水、交通管理等诸多方面同时受自然条件和环境的影响给线路施工增加了不安全因素，因此作业人员必须充分了解和掌握通信线路施工安全技术知识，切实遵守安全技术操作规程保障作业人员及通信设施安全。
(1)监理人员进驻施工现场(施工地段)应先检查以下三件事：
①施工前的环境检查；
②设备器材检验清点存放；
③安全生产、文明施工的措施。
(2)监理人员检查在下列地点作业必须设立安全标志，白天用红旗，晚上用红灯，以便引起行人和各种车辆的注意。必要时设立护栏或请交通民警协助，以保证安全。
①街道或公路拐弯处；
②有碍行人或车辆通行处；
③跨越道路架线需要车辆暂时停止通行处；
④行人车辆有可能陷入的沟、坑等处所；
⑤揭开盖的人(手)孔处；
⑥安全标志应随工作地点的变动而转移，工作完毕要立即拆除；
⑦凡需要阻断交通时，必须经有关部门批准；
⑧在铁路、桥梁及有船只航行的河道附近不得使用红旗或红灯，以免引起误会造成意外，应按有关部门规定设置标志；
⑨制止一切非工作人员进入作业区；
⑩在道路上挖沟、坑洞除设立标志外，必要时采用钢板盖好或搭临时便桥以保证通行；
⑩自行车、三轮车或其他物件不得代替安全标志。
(3)监理人员在架空线路施工地段应检查或提醒施工人员注意以下安全规定。
①挖杆坑、拉线坑时，遇有煤气管、自来水管或电力电缆等地下设施应立即停止作业。
②在靠近房屋或围墙处挖杆坑、拉线坑时，如有倒塌危险应采取防护措施。
③采取爆破法挖杆坑、拉线坑，必须经有关部门批准。
④立杆必须保证足够的人力、吊车，并由有经验的人员负责，明确分工，统一指挥，各负其责。立杆前应检查工具是否齐全、安全牢固。
⑤立杆时非施工人员一律不准进入施工现场，在房屋附近立杆时不要碰触屋檐和电灯线，在铁路、公路、厂矿附近及人烟稠密的地区立杆时要有专人维护现场。
⑥立电杆必须根据施工现场环境情况使用夹杠、幌绳、吊车等。
⑦新立起的电杆，未回土穷实前不准上杆工作。
⑧拆除旧线路时，要先检查杆根是否牢固，如发现杆根强度不够时应采取临时支撑措施，以免发生倒杆事故。
⑨拆除电杆必须首先拆除杆上线条再拆除拉线。拆除线条时由下层两边逐渐向上拆，保持张力平衡不得一次将一边线条全部拆除，防止倒杆事故。
⑩拆除跨越供电线路、公路、街道、河流、铁路的线条应将其跨越部分先拆除，并设专人指挥杆上人员注意安全。
(4)监理人员提醒在高处作业人员注意以下安全规定。
①上杆前必须认真检查杆根埋深和有元折断危险，如发现已折断、腐烂或不牢固的电杆未加固前切勿攀蹬，水泥地面或地面冻结无法检查时应顺线路方向上杆，并观察周围有无电力线或其他障碍物等情况。
②上杆前必须仔细检查脚扣、安全带各部位有无伤痕，脚扣应适合杆径大小，严禁将脚扣拉大或窝小。
③在房上作业行走时，瓦房走尖，平房走边，石棉瓦房走钉，机制水泥瓦房走脊，顶棚内走棱。在天花板上工作时必须使用行灯。
④在杆上升高或降低吊线时，必须使用紧线器，不许肩杠或推拉，小对数电缆可以用梯子支撑。
⑤沿吊线使用吊板或竹梯作业时必须先检查电杆是否会倾倒，吊线、夹板、线担是否松脱，确认安全后方可进行作业。
⑥严禁站立或蹲坐在窗台上和阳台的边缘上，如必须在窗台上作业时一定要系好安全带并将围杆绳系于室内的牢固物体上，严禁从窗户向外抛掷电话线及杂物。
⑦二人作业不准同时上、下同一电杆，上杆后安全带围杆绳应系在距杆梢50cm以下。杆上作业时，杆下需采取防护措施或设专人监护。
⑧上杆时不得携带任何笨重工具和材料，杆上与地面人员间不得随便扔抛工具、材料。
⑨紧拉线时杆上不准有人作业待紧妥后才准上杆作业。在角杆上作业时，应站在与线条拉力方向相反的一边，以防线脱落将人弹下摔伤。
(5)监理人员应提醒在电力线附近作业的人员注意以下安全规定。
①在电力线下方或附近作业时必须严防与电力线接触。进行架线、紧线和打拉线等作业时应与高压线保持最小空距：35kV以下线路为2.5m。35kV以上线路为4m。
②在三电(电灯、电车、电话)合用的水泥杆上作业时必须与电力线、电灯线、接户线、电车馈线、变压器及刀闸等电力设备保持一定的安全间距，以免发生危险。
③在作业过程中遇有不明用途性质的线条，一律按电力线处理。当电杆上面有电力线时，作业人员上杆作业头部不得超过杆顶。所用的工具与材料不得触及其附属设备。在作业过程中若有电力线或用户灯线触碰断落在通信线条上或作业区域时，应立即停止作业。
④在高压线下方架设线条应将线条用干燥绳索控制在不超过杆顶防止布放或紧线时，线条蹦起导致高压放电事故或触电事故。
⑤在架空电力线附近进行起重工作时，起重机具和被吊物体与电力线最小距离不应小于下表规定。

电压 lkV以下 6-l0kV 35-ll0kV 220kV以上
距离(m) 1.5 2 4 6
(6)监理人员提醒在人孔作业的人员遵守以下安全规定。
①开启人孔盖必须使用专用钥匙。人孔盖上面如有堆积物，开启前必须先清除。人孔盖开启后应按规定设置安全标志(井围子、红旗)，必要时应设专人值守。工作完毕，待盖好人孔盖，方可撤除安全标志。
②打开人孔盖后必须立即用机械通风，并用检测仪检测人孔内是否有有害性气体，确认人孔内元有害气体方可进行作业。上下人孔时必须使用梯子，严禁蹬踩电缆或支架、托板。严禁扒着人孔口跳下扒上。
③在人孔内作业严禁吸烟，如感觉头晕、呼吸困难，必须立即离开人孔，采取通风措施。不准把汽油带进人孔，不准在人孔内点燃喷灯，点燃的喷灯不准对着电缆和井壁放置。
④人孔内有积水时，不准进入人孔作业，应用抽水机或水泵先排除积水，抽水机的排气管不得靠近人孔口，应放在人孔口的下风方向。排除积水后经检测无有害气体，方可进入人孔作业。
(7)监理人员提醒并检查施工用电安全规定。
①施工用电气设备发生故障，应请专业人员修理，不得带故障运行。
②插座、插销以及导线等必须保持完好，不得有破损或带电部分裸露。
③电气设备的外壳应按有关安全规程进行接地或接零线。对设备的接地或接零线要经常进行检查，保证连接牢固。
④移动非固定安装的电气设备，如电风扇、照明灯、电焊机等必须先切断电源。收拾好导线，不得在地面拖拉以免磨损。
⑤在电缆进线室、电缆通道、人孔内使用工作手灯时，应检查电源插销、插座是否完好，电源线有无破损，电压不得超过36V。
⑥施工现场必须有持操作证的电工顶岗，禁止非电工从事电工作业。
3．电信设备安装安全规定(1)施工现场安全要求
①监理工程师会同施工人员进入现场后，首先要对现场的房屋、地面、墙柱、门窗、设备等采取保护措施。
②机房地面上不用或暂时不用的孔洞，一律用木板或其他阻燃板堵塞封好。
③施工中所使用、存储的易燃品要有明显标识。其场地必须配足够数量的灭火器材。
④机房内严禁吸烟、喝水、不得打闹跑跳，抛掷工具器材和其他物品。
⑤机房内存放的工具、器材要码放整齐，远离施工作业区，废料及时清除。在水磨石地面和活动地板上作业时，须穿软底鞋。
⑥每天工作完毕离开现场前，必须清理作业现场，切断施工电源，检查火源及其他不安全因素，关好门窗，确认安全后方可离开。
(2)工具、仪表使用安全注意事项
①高凳
a.机房使用的高凳四脚应钉上或包扎上胶皮，以防滑和保护地面。人字梯下部必须有安全带。
b.每次使用前要进行检查，凡己折断、松动、破损或腐朽的均不得使用。
c.使用高凳脚要放置平稳。不得两人同用一个高凳或一人使用两个高凳。
②电气工具
a.各种电气工具使用前必须检查导线有无短路、绝缘不良和破皮等现象，不得带"病"工作。检查连接电源的插头、插座，应完好元损，没有漏电现象。
b.机房内不得使用电炉、电烙铁。在使用时不得放在木板等易燃物品上，应放在金属支架上。施工用的照明白灯泡、高压水银烛光灯、点坞灯应与易燃物保持更大距离。
③仪表
a.使用仪表的人员必须熟悉仪表的正确使用方法，并严格按规定进行操作，使用仪表前必须弄清需要的工作电源的类别(直流交流)及电压值，"+极"、"极"不得接反。使用干电池的仪表，使用完毕将干电池取出，单独保存。
b.要根据测试对象选择测试仪表的适当的档位和量程，若被测量值的大小范围不明时，应先把仪表量程放最高档位，然后逐渐降低量程直到测清数值，严禁用低量程测高值信号。
(3)带电作业安全要求
①带电作业时，凡金属工具除使用部分外均应包扎绝缘物。
使用的电气工具必须绝缘良好，不漏电，外皮不得接地。作业点附近的铁架、熔断器和机器设备应全部包盖绝缘物避免短路、碰撞。
②作业前应备有熔断器及相关的零部件，放置明显易取处，保证发生意外时能及时更换。
③合拢、改接电源时，一般宜先接正极再接负极，负极导线上不得有任何接地现象。拆除原电力线时一般宜先断负极再断正极。作业中采取落熔断电、拉闸等措施后，要检查负载端是否仍有电源，避免落错保险或拉错闸刀以及仍有旁路供电。
④更换电源设备时，应采取临时代用设备，更换电源线时，应先准备好临时代用线，所选用的代用设备和电源线必须能保证满足负载要求，确保不中断供电。
⑤电源系统带电施工前，必须制定安全施工方案，并报相关部门备案。较大或较复杂的工程必须报请有关部门批准后方可施工。施工现场要有专人指挥，必须有维护单位密切配合。当日工作完毕，检查设备运行情况，确认正常后方可离开。
(4)设备开箱安全注意事项
①工作场地宜在设备安装处附近，应在无尘、无潮湿的环境内进行。在室外开箱应有防尘、防雨措施，不宜在风雨天气时开箱。开箱时应使用专用工具，严禁用铁锤敲打，防止剧烈震动损坏箱内设备。
②注意包装上的标志，严禁将设备倒置和正面朝下，随时清理工作场地，拆下的箱板、铁钉、铁皮等杂物放置妥当，避免扎伤、刮伤人员和设备。
(5)组立机架，铁架加工安全注意事项
①立机架和铁架加工时应对地面采取有效的保护及防滑措施，在地面、墙柱等处埋设螺栓或铁件应保持地面完整。
②为了保证设备机架的完整无损、不变形，在调整偏差时宜使用橡皮掷头，如力量不够可使用铁锤垫木块或橡胶敲打，严禁用铁锤直接敲击机架。
③安装机架和铁架加工时使用的挪头、于锤的手柄要牢固完好，锯铿、钻孔电钻等使用前要进行安全检查，避免工具伤人。
(6)安装蓄电池安全注意事项
①调配电液用的容器应采用耐酸、耐热的铅槽、硬塑料槽、塑料桶或双面涂油的陶瓷缸，使用前要检查有无漏孔掉油情况。配酸场地宜在电池室内或附近。通风良好，有防尘措施。
②配酸和灌酸人员应备有碱面、碱水、肥皂、毛巾等，并穿戴防护用品。配酸时必须将浓硫酸徐徐注入蒸馆水中，以免发生爆炸。配制时，电液温度不得超过700C，否则应暂停，待降温后再继续配制。
③初充电前应与供电部门联系，保证充电期间可靠供电。初充电开始的24小时内不允许停电。充好的电池需静置1小时以上方可做容量试验，放电时至少两人操作。
(7)电力设备通电实验安全注意事项
①通电前应在设备前后的地面上铺绝缘布，所有工具和仪表对地应绝缘良好。初通电时必须两人以上操作，一人在机前操作，另一人在机后观察，遇到非正常现象时先切断电源，排除故障后再试机。
②交流配电屏的负荷出线经过开关时应将开关一律置于"关"的位置。负荷出线直接经熔断器引出时，先落下熔断器，待调试后在负荷端(指交流盘所带负载)电源引人开关或熔断器未接通时再合闸，上好熔断器。
③直流配电屏到负荷和蓄电池的熔断器以及相应的告警熔断器在调试前应落下，经检查无接地和混线后再上好熔断器进行调测。
④整流器调测前应按原理图核对布线做到无错接，元接触不良，无碰地和元短路等情况，导线应绝缘良好，无损伤。仪器和仪表性能良好。用水阻做假负荷时，容器不得有裂缝和破损，引线的线径应能满足整流器最大输出的要求，正极和负极板应用术板隔开，以防短路。调测时至少有三人操作，如发现异常现象应立即关机检查，初次开机前应断开负载。
⑤交、直流配电屏、整流器等电源设备的调测均应按厂家说明书和操作规程进行。
(8)通信设备通电测试安全注意事项
①通电步骤应按电源设备的放电方向逐级放电，即总熔断器(电力室直流配电盘上)、分路熔断器、机架熔断器、设备用熔断器的顺序逐级放电。
②通电前应用仪表或其他测试工具检查正负极间有无短路、反极、漏电等故障。电源电压与设备需用的电压是否相符，无误后再通屯。通电以后先要检查有元不正常状态。
③通电后应先试各种监视告警性能，以保证测试中出现不正常情况时能及时发现。
④测试用电源有专人管理，程控交换机和使用集成电路、电子电路的设备，在通电以后不宜断电。工作中应采取防静电措施。
4．基站施工安全规定
(1)天线、馈线施工现场自然环境条件安全注意事项
①冬季温度低于零下10ce或低温对钢结构、起重工具的强度有影响时，必须停止高空作业，夏季施工应避开中午高温时间，当温度高于人体温度时，应暂停高空作业。
②有五级以上的风时，应停止高空作业。
③遇雷电、雨雪天气不允许上塔作业。
④雾层低于高空作业标高时，立即停止塔上作业。
⑤严禁在夜间或能见度较差的晨昏进行高空作业。
(2)塔上作业安全注意事项
①从事高处作业人员，必须使用安全腰带，备好腰绳及吊带。
着装应符合安全操作规定，宜穿三紧式和防滑软底鞋。吊装铁塔、桅杆和天线幕必须戴安全帽。
②上、下塔时，人与人之间应分塔面并保持一定距离。速度宜慢不宜快，跨步不能过大。
③塔上作业时，用作保险的麻绳，不能作为它用。
④工具器材不得从塔上往下扔，应用绳索系下。
⑤杆上作业失手掉下东西时，要立即呼应地面人员避开。
⑥在塔上安装设备必须拴缚保险，拉尾绳的工作人员，应随时检查尾绳完好并密切注意塔上、塔下指挥人员的口令。
⑦高空作业下班前，必须将尚未安装好的设备加固处理。小件工具拴挂在塔上适当处，安全带必须带下塔。
(3)馈线布放的安全操作注意事项
①下料时按图纸要求，核对材料数量和规格，同时要检查材料质量。
②馈线进入室内机站时，必须安装窗口板，并在做完馈线后，将窗口板密封，做防水处理，必须做滴水弯，防止雨水进入室内。
③多人放线时要相互呼应。单方不得随意松手以免伤害别人，放馈线时要先将线破开扭绞花，不得有背扣或硬伤。
④布放馈线后，应在馈线顶端、底端弯曲处接地，馈线进入室内后也要做好接地处理。
5．基站设备安装安全规定
(1)基站设备安装一般安全注意事项
①在工作现场禁止吸烟。在使用明火施工前，应检查机站现场是否配备有灭火设备。
②从事电气焊作业要持证上岗操作。
③在存储、搬运设备单元时最好将设备放在原来的包装中，避免机械损坏，保护设备单元免遭静电破坏。
④带电操作应穿戴防护用品，所使用工具应做绝缘处理，操作时应有人监护。
⑤在作业中不得把工具随意放在设备上或其他高处，用毕及时放回工具箱。
⑥所有设备电源端子连接后均拧紧不可虚接。
⑦连接电源线时确认电源极性，不得接反。
⑧安装机柜时应带防静电子套。
⑨安装空调室外机应采取防掉落措施，安装部位下方设专人监护。
(2)用具使用安全注意事项
①铝合金切割锯使用前检查插头，手柄开关是否良好，确认无漏电后方可使用。
②切割时应佩带护目镜。
③切割前应将待切材料放在切割平台上，注意水平稳固。
④切割时应匀速，慢速压手柄，不可用力猛压，以被切材料不卡锯片为宜。
⑤发现锯齿有卡死的铝宵时要及时剔除。
⑥使用射钉枪前，要检查各种部件是否完好。
⑦使用射钉枪时，要先装钉，后装子弹，不能长时间存放，如果不用，一定要将子弹取出。
⑧操作人员应戴防护目镜及耳罩。
⑨射钉枪用毕应有专人保养，不准擅自拆卸。