3.3.2标准的实施和开展

　　通过多种渠道进行标准发布，如通过协会的杂志、学术期刊发布，并通知协会各部门及消费团体、公共利益组织、其它工程协会与技术组织等。美国土木工程师协会及其它专业协会十分重视标准信息服务，这是协会标准得到广泛采用的一个重要原因。

　　美国土木工程师协会在土木工程领域的学术研究上的优势，有利于其标准化研究工作。美国土木工程师协会重视标准化的基础研究，这使标准制定更具备科学性和可实施性。

　　4、中美工程标准体制比较分析

　　4.1美国建设工程标准体制特点

　　同我国相比较，美国的建设工程标准体制体现出如下鲜明的特点：

　　4.1.1标准的自愿性原则

　　我国建设工程标准含强制性标准和推荐性标准，但由于两类标准的制定均归口于政府机构，其实施大都偏于强制性。而美国建设工程标准的制定与采用均为自愿性质。不同的民间机构、团体都可以制定标准，标准化管理机构坚持“宽进严出”的方针，对符合要求的标准予以认可。企业和建设单位除少数基础性的强制性标准必须采用外，对建设工程标准的采用都是自愿的，而采用先进的、普遍认可的标准有利于其产品的市场竞争性。

　　4.1.2广泛的民间标准化参与松散的市场化管理

　　与我国政府部门主导的标准体制不同，美国的建设工程标准体制是民间协会团体和企业主导的，民间团体包括学术性团体和专业学会等，是建设工程标准制定和实施推广的主要力量。ANSI作为国家标准化的协调机构，本身就是非政府组织，美国土木工程师协会作为土木工程领域久负盛名的学术协会，在美国建设领域标准体系中发挥着重要作用。其它的专业协会，如钢结构协会、混凝土协会等，也在各自的专业领域充分发挥了标准化的作用。

　　4.1.3多元化而分散的建设工程标准体系

　　民间标准化的充分开展和标准化的自组织状态，使美国建设工程标准体系呈现出分散甚至显得无序的状态。参与标准化的协会团体制定的标准各成体系，各有侧重。但是，多元化和分散并不妨碍标准体系的完善。ANSI在各个领域的标准化上起到重要的协调作用。

　　4.1.4标准制定的公平、公正、公开原则

　　相关协会在进行标准制定时充分考虑到利益相关人的权利，标准制定委员会的组成拥有充分的代表性。由于标准制定的公平、公正和公开，充分考虑了用户和市场的需求，使标准具备了推广的前提。而我国建设工程标准体系政府部门主导的性质，及在标准编制和实施过程中专业化强而缺少代表性的做法则有待改进。

　　4.1.5广泛而充分的标准化研究

　　标准化研究是编制建设工程标准的重要前提。在我国，建设工程标准偏于技术层面，对基础、理论层面的研究并不充分。美国体系中的标准建立，一般都有充分的理论基础。标准的制定者为各专业协会、学术团体，在建设工程领域的基础研究都有扎实的成果，并十分注重标准化研究。

　　综合分析，笔者认为，美国建设工程标准体系虽然多元化而分散，但又不失完备，最根本在于以市场为导向、重视基础理论研究和先进技术，及自下而上的标准化意识，普遍的标准化参与。

　　5、结论与建议

　　5.1建立以推荐性(自愿性)标准为主的标准体系

　　技术法规和标准是有区别的，我国现有的一些强制性建设工程标准同技术法规之间并没有明确的界限。应区分建设工程标准与技术法规，将涉及公众基本利益的安全、卫生技术要求及国家长远利益的环保、节能技术要求作为技术法规实施，而标准以推荐性和自愿采用为主，建立“技术法规—技术标准”的体制。

　　5.2建立面向市场的标准体制，提高标准的市场适用性

　　标准的本源作用在于规范市场，节约成本，促进市场发展。因此，标准在制定和实施过程中，应当充分考虑市场因素，从有利于市场规范和发展的角度出发，并保护公众利益。标准应当有利于新技术新工艺的开发和运用。同时，制定标准时考虑发挥标准的市场准入的壁垒作用。

　　5.3转变标准管理机构的职能，鼓励非政府机构参与标准化建设

　　建设工程专业学术协会团体、企业及与建设领域密切相关的其它单位与个人由于亲身参与建设工程领域，在标准的制定

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